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美管理全球网络域名 众国家催促其“下课”

    从明年起,全世界约13 亿网民将有机会使用普通单词、产品商标、人名、城市名或者公司名等,自由创建个性化域名。
  目前全球网络域名管理机构在美国,包括欧盟在内的许多国家一直呼吁,希望能将制订相关域名政策的权力移交给一个合法代表所有国家的国际组织。

    现状

    全球域名数量有200多个

  目前,全球域名体系建立在两种类型的顶级域名基础上:一类被称为通用顶级域名,主要包括.com 和.net 等,现在共有21 个;另一类是建立在国家和地区代码基础上的非通用域名,如.cn(中国)或.fr(法国)等,它们每个对应一个国家或地区,数量有200 多个。

    域名管理总部设在美国

  这一整套域名体系由国际互联网名称和编号分配公司(ICANN)管理。ICANN是总部设在美国加利福尼亚州的一个非营利性国际组织。
  之所以让它来管理全球顶级域名,是因为互联网的雏形源于美国国防部的一个项目,后来才被转作民用。美国始终掌握着全球几百万个域名所对应的根表,ICANN 也是在美国商务部的提议下于1998 年10 月成立的。

    希望

    众国家呼吁管理权归联合国

  近年来,越来越多的国家对ICANN的合法性提出质疑。有国家认为,美国政府通过ICANN掌握域名系统最终的控制权,造成了域名地址分配不均等诸多问题。
  此外,国家域名的管理还牵涉到一国主权和国家安全。虽然美国将其他国家的域名解析授权给了当事国,但是这些域名的最终控制权依然在美国手中。所以从理论上说,美国可能会出于经济和政治等原因,切断其他国家的互联网连接。
  为此,包括欧盟在内的部分发达国家和广大发展中国家一直呼吁,希望能将制订相关域名政策的权力移交给一个合法代表所有国家的国际组织,在联合国框架下新设一个管理机构。

    担心

    此举会导致互联网极度混乱

  法国互联网络信息中心副主任卢瓦克·达米拉维尔认为,市场对域名没有这么多的需求,ICANN积极推动个性域名只是为了挣钱。这种做法会导致互联网陷入极度的混乱。
  他分析说,互联网现有域名已成体系,并且有一定规范,如果突然出现一些所谓个性化的域名,会使搜索工作变得困难,还可能引发抢注域名和侵权的风潮。

    个性域名对普通网民是梦想

  也有人对域名注册放开表达了另一种担心。参加ICANN巴黎年会的一名代表说,有人为了创建网站或提供电子邮箱服务而申请域名,但如果有关服务和维护工作无法跟上,即使成功获得域名也毫无意义。
  又如,两家公司想注册同一个域名,为得到这个域名就有可能发生恶性竞价。所以,申请注册个性化域名的“门槛”并不低,个性化域名对大多数普通网民来说,可能只是一个梦想。

    乐观

    放开个性化域名具有大商机

  但ICANN 高层人士普遍对放开域名注册持乐观态度。
  ICANN总裁保罗·图米认为,个性化域名意味着人们拥有了在互联网上展示自我的全新方式,放开个性化域名注册具有巨大的商业潜力。图米称,域名就像互联网的“不动产”,放开限制意味着互联网的“不动产”将大量增加。